年度服务内容及统计数字
2024-25年度服务内容及统计数字
目标
1.1 在本港，社会保障的目标是帮助社会上需要经济或物质援助的人士，应付基本及特别需要。
服务内容
1.2 政府透过社署推行无须供款的社会保障制度，以达到上述目标。这个制度包括综援计划、公共福利金计划、暴力及执法伤亡赔偿计划、交通意外伤亡援助计划及紧急救济。综援受助长者如选择到广东省或福建省养老，只要符合有关的申请资格，仍可继续根据综援计划领取现金援助。此外，作为独立组织的社会保障上诉委员会，负责处理对社署就社会保障事宜所作决定而提出的上诉。
1.3 综援计划下设有自力更生支援计划，旨在协助健全综援受助人寻找工作。该计划包括以下2个部分：
- 就业支援服务 - 社署委托非政府机构提供以家庭为基础的综合就业支援服务，帮助健全综援受助人寻找工作。
- 豁免计算入息 － 在评估综援受助人可得的综援金额时，豁免计算部分入息，藉此提供诱因，鼓励受助人在领取综援期间从事有薪工作。
统计数字
综援计划
2.1 于2025年3月31日，综援个案数目及受助人数分别为195 581 宗及262 266人，有关综援个案按其类别分析如下（图表1）：
图表1： 按个案类别划分的综援个案分布情况
| 个案类别 | 于2025年3月31日 的个案数目 | 于2025年3月31日 的个案百分比 |
|---|---|---|
| 年老 | 110 846 | 56.7% |
| 永久性残疾 | 16 667 | 8.5% |
| 健康欠佳 | 27 689 | 14.2% |
| 单亲 | 18 993 | 9.7% |
| 低收入 | 1 356 | 0.7% |
| 失业 | 16 057 | 8.2% |
| 其他 | 3 973 | 2.0% |
（注）：由于采用四舍五入方法计算，各项百分比数字相加结果或不等于100%。
2.2 在2024-25年度，根据综援计划发放的款项达223.53亿元。2020-21至2024-25年度的总开支如下（图表2）：
图表2： 2020-21至2024-25年度综援计划的总开支
| 年度 | 总开支（百万元） |
|---|---|
| 2020-21 | 22,853 |
| 2021-22 | 22,909 |
| 2022-23 | 23,196 |
| 2023-24 | 22,484 |
| 2024-25 | 22,353 |
公共福利金计划
2.3 于2025年3月31日，公共福利金个案的数目为1 336 512宗。按个案类别划分的个案分项数字如下（图表3）：
图表3： 按个案类别划分的公共福利金个案分布情况
| 个案类别 | 于2025年3月31日 的个案数目 | 于2025年3月31日 的个案百分比 |
|---|---|---|
| 高龄津贴 | 362 076 | 27.1% |
| 长者生活津贴 | 764 968 | 57.2% |
| 广东计划 | 26 077 | 2.0% |
| 福建计划 | 2 510 | 0.2% |
| 高额伤残津贴 | 20 046 | 1.5% |
| 普通伤残津贴 | 160 835 | 12.0% |
（注）：由于采用四舍五入方法计算，各项百分比数字相加结果或不等于100%。
2.4 在2024-25年度，根据公共福利金计划发放的款项达522.13亿元。2020-21至2024-25年度的总开支如下（图表4）：
图表4：2020-21至2024-25年度公共福利金计划的总开支
| 年度 | 总开支(百万元) |
|---|---|
| 2020-21 | 38,166 |
| 2021-22 | 39,754 |
| 2022-23 | 43,706 |
| 2023-24 | 48,447 |
| 2024-25 | 52,213 |
2.5 在2024-25年度，根据暴力及执法伤亡赔偿计划发放的赔偿金达545万元，涉及个案共197宗。2020-21至2024-25年度的总开支如下（图表5）：
图表5：2020-21至2024-25年度暴力及执法伤亡赔偿计划的总开支
| 年度 | 总开支（百万元） |
|---|---|
| 2020-21 | 8.39 |
| 2021-22 | 8.21 |
| 2022-23 | 6.89 |
| 2023-24 | 6.32 |
| 2024-25 | 5.45 |
交通意外伤亡援助计划
2.6 在2024-25年度，根据交通意外伤亡援助计划发放的援助金达4.4359亿元，涉及个案共13 459宗。2020-21至2024-25年度的总开支如下（图表6）：
图表6：2020-21至2024-25年度交通意外伤亡援助计划的总开支
| 年度 | 总开支（百万元） |
|---|---|
| 2020-21 | 409.09 |
| 2021-22 | 413.29 |
| 2022-23 | 446.25 |
| 2023-24 | 491.78 |
| 2024-25 | 443.59 |
社会保障上诉委员会
2.7 社会保障上诉委员会是独立的组织，成员包括7名由行政长官委任的非政府人员。其主要职能是审理因不满社署就综援、公共福利金及交通意外伤亡援助计划所作决定而提出的上诉。上诉委员会的决定是最终的决定。
2.8 在2024-25年度，上诉委员会共就224宗上诉作出裁决，包括28宗综援个案、194宗公共福利金个案及两宗交通意外伤亡援助个案，其中维持社署原来决定的个案有145宗（65%），推翻社署原来决定的个案则有79宗（35%）。
资料库