2019-20年度服务内容及统计数字

目标

1.1　在本港，社会保障的目标是帮助社会上需要经济或物质援助的人士，应付基本及特别需要。

服务内容

1.2　政府透过社署推行无须供款的社会保障制度，以达到上述目标。这个制度包括综援计划、公共福利金计划、暴力及执法伤亡赔偿计划、交通意外伤亡援助计划及紧急救济。综援受助长者如选择到广东省或福建省养老，只要符合有关的申请资格，仍可继续根据综援计划领取现金援助。此外，作为独立组织的社会保障上诉委员会，负责处理对社署就社会保障事宜所作决定而提出的上诉。

1.3　综援计划下设有自力更生支援计划，旨在鼓励和协助健全综援受助人寻找工作。该计划包括以下2个部分：

• 「自力更生综合就业援助计划」－ 社署委托非政府机构以家庭为基础提供一站式的综合就业援助服务，帮助健全综援受助人寻找工作。
• 豁免计算入息 － 在评估综援受助人可得的综援金额时，豁免计算部分入息，藉此提供诱因，鼓励受助人在领取综援期间从事有薪工作。

统计数字

综援计划
2.1　于2020年3月31日，综援个案数目及受助人数分别为222 691 宗及310 153人，有关综援个案按其类别分析如下（图表1）：

图表1： 按个案类别划分的综援个案分布情况

（注）：由于采用四舍五入方法计算，各项百分比数字相加结果或不等于100%。

2.2　在2019-20年度，根据综援计划发放的款项达226.67亿元。2015-16至2019-20年度的总开支如下（图表2）：

图表2： 2015-16至2019-20年度综援计划的总开支

公共福利金计划
2.3　于2020年3月31日，公共福利金个案的数目为1 015 187宗。按个案类别划分的个案分项数字如下（图表3）：

图表3： 按个案类别划分的公共福利金个案分布情况

（注）：由于采用四舍五入方法计算，各项百分比数字相加结果或不等于100%。

2.4　在2019-20年度，根据公共福利金计划发放的款项达366.43亿元。2015-16至2019-20年度的总开支如下（图表4）：

图表4：2015-16至2019-20年度公共福利金计划的总开支

暴力及执法伤亡赔偿计划

2.5　在2019-20年度，根据暴力及执法伤亡赔偿计划发放的赔偿金达536万元，涉及个案共253宗。2015-16至2019-20年度的总开支如下（图表5）：

图表5：2015-16至2019-20年度暴力及执法伤亡赔偿计划的总开支

交通意外伤亡援助计划

2.6　在2019-20年度，根据交通意外伤亡援助计划发放的援助金达2.9035亿元，涉及个案共11 762宗。2015-16至2019-20年度的总开支如下（图表6）：

图表6：2015-16至2019-20年度交通意外伤亡援助计划的总开支

社会保障上诉委员会

2.7　社会保障上诉委员会是独立的组织，成员包括7名由行政长官委任的非政府人员。其主要职能是审理因不满社署就综援、公共福利金及交通意外伤亡援助计划所作决定而提出的上诉。上诉委员会的决定是最终的决定。

2.8　在2019-20年度，上诉委员会共就319宗上诉作出裁决，包括46宗综援个案、271宗公共福利金个案和2宗交通意外伤亡援助个案，其中维持社署原来决定的个案有213宗（67%），推翻社署原来决定的个案则有106宗（33%）。