福利辦事處2026-27年度工作計劃

目的

本文旨在介紹社會福利署（下稱「社署」）觀塘區福利辦事處（下稱「辦事處」）2026-27年度工作計劃。

地區特色及需要

根據政府規劃署最新的人口分布推算，按區議會分區劃分，2026年觀塘區的推算人口約為682 500。區內兒童及青少年（即5至24歲）人口比例為全港的8%，而65歲或以上的長者比例則為全港的9.5%，兩者均在全港18區中排行第二。
在社會經濟方面，參考香港房屋委員會及香港房屋協會2025年住戶報告，觀塘區有超過一半人口（即約365 500人）居住於公共房屋。截至2026年2月，觀塘區領取綜合社會保障援助的個案佔全港總數約12.7%，其中大部分為長者及殘疾人士個案。此外，根據政府統計處的住戶統計，2025年觀塘區的家庭住戶每月入息中位數為$24,900，是全港最低的地區。
支援弱勢及有需要的家庭，尤其是他們的照顧者是辦事處需要持續的工作，而積極扶持及協助區內有福利需要的兒童及青少年亦同樣重要。辦事處一方面回應福利服務的施政方向，另一方面按照觀塘區人口結構、經濟和社會特徵，以及從不同平台收集到區內持份者的意見，策劃、統籌及提供適切的福利服務，並推動跨界別和跨專業合作，與相關非政府機構及地區組織等緊密聯繫，繼續致力凝聚社區資源和力量，為區內有需要人士和家庭提供適切及全面服務。

工作目標一：地區福利規劃及協調—透過地區福利服務協調機制及相關平台，促進更緊密的社區協作網絡，策劃及協調福利服務，以回應地區需要

辦事處已籌組2026-28年度地區福利聯會「觀點」、各福利服務協調委員會和地方委員會，透過區內不同界別的協作，共同評估地區需要，甄別及按優次處理地區福利課題和制訂地區策略，從而有效回應地區福利需要。
辦事處會持續強化地區福利服務協作，適時向觀塘區議會介紹相關福利服務，促進地區持份者對福利事宜及發展的認識和掌握；亦會加強福利服務單位與地區人士和組織的溝通及資訊交流，就福利服務的發展交流意見，促進彼此了解和合作。
辦事處透過跨界別協作及建立地區支援網絡，聯同不同服務類別的社福單位、地區／商界團體等繼續推行「共里一起@觀塘」計劃，根據各小區的特色及需要舉辦不同的活動，深化基層家庭及家庭照顧者支援服務，推動社區共融及互助支援，守望同行，共建關愛社區。
就區內規劃中的不同福利發展項目，辦事處會與相關部門向地區持份者解說和諮詢。同時，繼續就個別「私人土地作福利用途特別計劃」項目，適時匯報進展，以及持續諮詢地區相關持份者的意見。

工作目標二：強化照顧者支援—連繫不同持份者，鞏固支援網絡，關注照顧者壓力；加強推廣樂齡科技在社區的應用，提升長者和殘疾人士的生活質素及自理能力

社署繼續委聘地區服務及關愛隊伍（「關愛隊」），在2026年4月開展新一輪為期3年（分兩期推行，每期18個月）的「支援長者及照顧者計劃」，透過持續探訪或接觸區內獨老和雙老住戶、護老者和殘疾人士照顧者，以識別有援助需要的個案並轉介至社會福利服務單位跟進，該計劃同時亦會資助合資格的長者、殘疾人士及其照顧者安裝「平安鐘」，強化他們的社區支援網絡。
延續過去3年的「齊撐照顧者行動」，辧事處繼續連繫區內不同長者及康復服務單位，關注照顧者壓力及推廣相關支援措施，透過地區主題活動肯定照顧者的角色及貢獻，加強社區人士認識照顧者的需要，並鼓勵社區互助，締造照顧者友善社區。
辦事處繼續透過長者中心及康復服務單位推行「與照顧者同行」計劃，為前線物業管理人員提供簡單培訓，讓他們學習辨識及協助有需要的長者、殘疾人士及其照顧者，以及掌握區內福利服務的資訊，鞏固照顧者的支援網絡。
辦事處透過地區網絡及協作平台，加強宣傳地區上的安老及康復服務；並鼓勵長者及康復服務單位積極推廣暫託服務，以及樂齡科技在社區的應用，藉以提升長者和殘疾人士的生活質素及自理能力，同時減輕照顧者的壓力。

工作目標三：安老服務—鞏固地區協作，鼓勵長者參與社區及發揮所長，著力加強支援獨老和雙老住戶長者

辦事處會協調區內長者社區照顧及支援服務單位，透過推行各類地區為本的支援計劃，鼓勵長者與社區連結，強化獨老及雙老住戶長者的支援網絡，照顧其身心及精神健康。
為協助長者發展成為地區的社會資本，辦事處會繼續協調區內各社會服務單位、學校及地區團體參與「老有所為活動計劃」，鼓勵長者積極參與、貢獻社會，同時推廣長幼共融及愛老護老的訊息。2026-27年度觀塘區共有41個地區團體獲「老有所為活動計劃」撥款資助，透過跨界別協作以舉辦多元化的活動，讓長者展現才華。
為加強支援患有認知障礙症的長者及其家庭，社署將繼續在4間長者地區中心推行「智友醫社同行計劃」。透過「醫社合作」模式，為輕度至中度認知障礙症的長者及其照顧者提供適切的支援服務，以穩定他們的病情，並減輕照顧者的壓力。
辦事處會繼續透過「安老院舍服務質素小組」計劃，組織區內不同界別的代表（包括家屬及照顧者），定期友善探訪參與該計劃的安老院舍，就院舍設施及服務運作進行觀察並提出建議，以鼓勵院舍持續提升服務質素。

工作目標四：康復服務—發展殘疾人士多元潛能，推廣精神健康，共建關愛共融社區

辦事處繼續推動區內殘疾人士地區支援中心，透過舉辦不同類型的體驗活動，發展殘疾人士的多元潛能，增加與社區人士的接觸及交流，促進傷健共融；亦加強支援殘疾人士照顧者，舉辦各項減壓活動，安排日間及住宿暫顧服務體驗，鼓勵他們適時運用社區資源以紓緩他們的照顧壓力。同時，鼓勵照顧者及早制定長遠照顧規劃，善用社區資源，以改善殘疾人士的生活質素。
辦事處鼓勵區內精神健康綜合社區中心與地區不同持份者合作，積極推廣精神健康，鼓勵精神復元人士參與不同的體驗活動，發展潛能及提升自信心，並為照顧者籌辦各項的支援活動，紓緩照顧者的照顧壓力，提升其照顧能力；同時亦積極舉辦社區教育活動，增加社區人士和精神復元人士的互動，促進彼此欣賞及接納，共建關愛共融社區。
辦事處會繼續透過「殘疾人士院舍服務質素小組」計劃，組織區內不同界別的代表（包括家屬╱照顧者），定期友善探訪參與該計劃的殘疾人士院舍，就院舍設施及服務運作進行觀察並提出建議，以鼓勵院舍持續提升服務質素。

工作目標五：家庭及兒童福利服務—連結地區及社會資源，推動家庭和諧，共同守護兒童福祉

《強制舉報虐待兒童條例》已於2026年1月20日正式實施，保護家庭及兒童服務課（觀塘）將繼續與區內持份者加強協作，透過舉辦專業工作坊及培訓活動，提升相關人員對兒童保護的意識與處理技巧，從而強化地區兒童保護機制。同時，亦會與區內學校合作，舉辦家長講座，提升家長對保護兒童的意識。
觀塘區的7間綜合家庭服務中心會繼續為區內有需要的個人及家庭提供個案輔導工作，以建立緊密及和諧的家庭關係，並會強化其家庭資源及支援的角色，透過舉辦多元化活動為有需要家庭提供預防性及支援性的協助，特別包括有特殊教育需要的兒童、面對嚴重經濟困難、成員有身體或精神健康問題等家庭，提供預防性及支援性協助。同時，上述綜合家庭服務中心會繼續提供個案服務以協助新來港人士和少數族裔人士解決困難，亦會透過舉辦不同活動及流動諮詢站，加強他們對福利服務的認識，並與相關持份者協作，擴闊他們的支援網絡、提升社區適應力及對社區的歸屬感。
為支援家長照顧子女，社署將分階段增設幼兒中心日間照顧名額。其中位於油塘欣榮街的一所資助獨立幼兒中心及一所重置的幼稚園暨幼兒中心，預計於2026-27年度啟用。此外，九龍灣宏照道亦將設立一所資助獨立幼兒中心，以進一步加強日間幼兒照顧服務。
為持續支持弱勢社群家庭的小學生可在課後留校接受託管及學習支援，方便家長外出工作，改善生活，社署繼續在2025/26學年推行「在校課後託管服務計劃」，並進一步優化計劃，包括鼓勵更多學校參加和取消名額上限，而相關檢討工作將會在2025/26學年完成。在2025/26學年，觀塘區有9間認可服務機構／服務單位參與計劃，分別為15間小學提供在校課後託管服務，合共提供超過1 000個服務名額。
辦事處會推動區內的綜合青少年服務中心及社區中心的協作，共同推行兒童地區活動計劃，為區內基層兒童提供多元體藝發展機會，全面支援他們在身心健康、情緒發展及社交能力方面的成長。同時，透過各類型活動，提升他們的自信心及自我肯定，幫助建立積極正面的品格。
辦事處將透過成立「留宿幼兒中心／住宿特殊幼兒中心服務質素小組」計劃，組織區內不同界別的代表，定期友善探訪區內一所新設立的留宿幼兒中心，就中心設施及服務運作進行觀察並提出建議，以鼓勵中心持續提升服務質素。

工作目標六：青少年服務—關注青少年精神健康、支援弱勢青少年發展需要、推動青少年發揮正能量

辦事處將透過跨界別協作，舉辦多元化活動，積極推廣青少年精神健康，包括加強支援區內中學，提升青少年的抗逆力及自信心，強化朋輩支援網絡；以及舉辦地區推廣活動，加強社區人士對精神健康的關注，建構社區關愛文化。
辦事處會繼續推動綜合青少年服務中心、兒童及青年中心和學校社會工作服務單位關注青少年的成長需要，透過不同類型的活動，協助青少年發揮個人才能，促進他們身、心、社、靈的健康發展。
辦事處會與相關青少年服務單位緊密聯繫，檢視區內童黨及青少年藥物濫用情況，並協調相關服務單位為邊緣及有福利需要的青少年提供適切支援及服務。
辦事處會繼續在區內推行地區青少年發展資助計劃，並推動相關機構／學校推行兒童發展基金、攜手扶弱基金及關愛基金下各支援項目，為弱勢社群中的兒童及青少年締造有利成長的環境，並紓緩家長照顧子女的壓力。

工作目標七：加強前線同工及地區義工培訓，提升專業知識和技巧

辦事處會繼續透過協作平台加強前線同工培訓，深化同工支援有精神健康需要人士的專業知識和技巧，並鼓勵多專業的協作，以助及早識別及應對高危及其他有需要個案。此外，辦事處將舉辦地區培訓，促進前線同工的專業成長。
辦事處會協調區內安老服務單位，藉交流及不同形式的活動為關愛隊及地區義工提供培訓，協助他們掌握區內福利服務資訊，並強化他們識別和協助有需要長者／照顧者的能力。
辦事處會透過義工嘉許，表揚他們積極參與社福義工服務和活動，藉以鼓勵更多居民投入相關義務工作。

工作目標八：扶助弱勢社群—為社會上有需要人士提供適切的經濟援助

觀塘區的5間社會保障辦事處會繼續透過綜合社會保障援助計劃及公共福利金計劃，為區內有需要人士提供適切的經濟援助。若個別人士或家庭有緊急的經濟需要，區內不同的社福單位亦會因應其情況提供協助，包括轉介他們接受短期食物援助或其他基金資助以應付生活所需。

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