2022-23年度服務內容及統計數字
目標
1.1 在本港，社會保障的目標是幫助社會上需要經濟或物質援助的人士，應付基本及特別需要。
服務內容
1.2 政府透過社署推行無須供款的社會保障制度，以達到上述目標。這個制度包括綜援計劃、公共福利金計劃、暴力及執法傷亡賠償計劃、交通意外傷亡援助計劃及緊急救濟。綜援受助長者如選擇到廣東省或福建省養老，只要符合有關的申請資格，仍可繼續根據綜援計劃領取現金援助。此外，作為獨立組織的社會保障上訴委員會，負責處理對社署就社會保障事宜所作決定而提出的上訴。
1.3 綜援計劃下設有自力更生支援計劃，旨在協助健全綜援受助人尋找工作。該計劃包括以下2個部分：
- 就業支援服務 - 社署委託非政府機構提供以家庭為基礎的綜合就業支援服務，幫助健全綜援受助人尋找工作。
- 豁免計算入息 － 在評估綜援受助人可得的綜援金額時，豁免計算部分入息，藉此提供誘因，鼓勵受助人在領取綜援期間從事有薪工作。
統計數字
綜援計劃
2.1 於2023年3月31日，綜援個案數目及受助人數分別為205 592 宗及285 253人，有關綜援個案按其類別分析如下（圖表1）：
圖表1： 按個案類別劃分的綜援個案分布情況
| 個案類別 | 於2023年3月31日 的個案數目 | 於2023年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 年老 | 115 453 | 56.2% |
| 永久性殘疾 | 17 246 | 8.4% |
| 健康欠佳 | 27 411 | 13.3% |
| 單親 | 21 935 | 10.7% |
| 低收入 | 1 808 | 0.9% |
| 失業 | 17 823 | 8.7% |
| 其他 | 3 916 | 1.9% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.2 在2022-23年度，根據綜援計劃發放的款項達231.96億元。2018-19至2022-23年度的總開支如下（圖表2）：
圖表2： 2018-19至2022-23年度綜援計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2018-19 | 22,323 |
| 2019-20 | 22,667 |
| 2020-21 | 22,853 |
| 2021-22 | 22,909 |
| 2022-23 | 23,196 |
公共福利金計劃
2.3 於2023年3月31日，公共福利金個案的數目為1 206 321宗。按個案類別劃分的個案分項數字如下（圖表3）：
圖表3： 按個案類別劃分的公共福利金個案分布情況
| 個案類別 | 於2023年3月31日 的個案數目 | 於2023年3月31日 的個案百分比 |
|---|---|---|
| 高齡津貼 | 326 456 | 27.1% |
| 長者生活津貼 | 687 331 | 57.0% |
| 廣東計劃 | 22 034 | 1.8% |
| 福建計劃 | 2 116 | 0.2% |
| 高額傷殘津貼 | 18 545 | 1.5% |
| 普通傷殘津貼 | 149 839 | 12.4% |
（註）：由於採用四捨五入方法計算，各項百分比數字相加結果或不等於100%。
2.4 在2022-23年度，根據公共福利金計劃發放的款項達437.06億元。2018-19至2022-23年度的總開支如下（圖表4）：
圖表4：2018-19至2022-23年度公共福利金計劃的總開支
| 年度 | 總開支(百萬元) |
|---|---|
| 2018-19 | 39,340 |
| 2019-20 | 36,643 |
| 2020-21 | 38,166 |
| 2021-22 | 39,754 |
| 2022-23 | 43,706 |
2.5 在2022-23年度，根據暴力及執法傷亡賠償計劃發放的賠償金達689萬元，涉及個案共272宗。2018-19至2022-23年度的總開支如下（圖表5）：
圖表5：2018-19至2022-23年度暴力及執法傷亡賠償計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2018-19 | 5.75 |
| 2019-20 | 5.36 |
| 2020-21 | 8.39 |
| 2021-22 | 8.21 |
| 2022-23 | 6.89 |
交通意外傷亡援助計劃
2.6 在2022-23年度，根據交通意外傷亡援助計劃發放的援助金達4.4625億元，涉及個案共14 884宗。2018-19至2022-23年度的總開支如下（圖表6）：
圖表6：2018-19至2022-23年度交通意外傷亡援助計劃的總開支
| 年度 | 總開支（百萬元） |
|---|---|
| 2018-19 | 280.18 |
| 2019-20 | 290.35 |
| 2020-21 | 409.09 |
| 2021-22 | 413.29 |
| 2022-23 | 446.25 |
社會保障上訴委員會
2.7 社會保障上訴委員會是獨立的組織，成員包括7名由行政長官委任的非政府人員。其主要職能是審理因不滿社署就綜援、公共福利金及交通意外傷亡援助計劃所作決定而提出的上訴。上訴委員會的決定是最終的決定。
2.8 在2022-23年度，上訴委員會共就225宗上訴作出裁決，包括28宗綜援個案和197宗公共福利金個案，其中維持社署原來決定的個案有124宗（55%），推翻社署原來決定的個案則有101宗（45%）。